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政府采購信息公告管理辦法

發(fā)布信息媒體:茂名市眾誠招標(biāo)采購有限公司      發(fā)布時(shí)間:2011-10-28 10:54:23

第一章  總 則


    第一條  為了規(guī)范政府采購信息公告行為,提高政府采購活動(dòng)透明度,促進(jìn)公平競爭,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱政府采購法),制定本辦法。

    第二條  政府采購信息,是指規(guī)范政府采購活動(dòng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,以及反映政府采購活動(dòng)狀況的數(shù)據(jù)和資料的總稱。

    政府采購信息公告,是指將本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的政府采購信息在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上向社會(huì)公開發(fā)布。

    第三條  采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定,公告政府采購信息。

    前款所稱采購代理機(jī)構(gòu),是指集中采購機(jī)構(gòu)和依法經(jīng)認(rèn)定資格的其他采購代理機(jī)構(gòu)。

    第四條  政府采購信息公告應(yīng)當(dāng)遵循信息發(fā)布及時(shí)、內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對(duì)集中,便于獲得查找的原則。

    第五條  縣級(jí)以上各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)政府采購信息公告活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理。但是,下列職責(zé)由省級(jí)以上財(cái)政部門履行:

    (一)確定應(yīng)當(dāng)公告的政府采購信息的范圍和內(nèi)容;

    (二)指定并監(jiān)督檢查公告政府采購信息的媒體。

    第六條  財(cái)政部負(fù)責(zé)確定政府采購信息公告的基本范圍和內(nèi)容,指定全國政府采購信息發(fā)布媒體。

    省級(jí)(含計(jì)劃單列市,下同)財(cái)政部門負(fù)責(zé)確定本地區(qū)政府采購信息公告的范圍和內(nèi)容,可以指定本地區(qū)政府采購信息發(fā)布媒體。

    除財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門以外,其他任何單位和個(gè)人不得指定政府采購信息的發(fā)布媒體。

    第七條  政府采購信息應(yīng)當(dāng)首先在財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。

    地方的政府采購信息可以同時(shí)在其省級(jí)財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。


第二章  政府采購信息公告范圍與內(nèi)容


    第八條  除涉及國家秘密、供應(yīng)商的商業(yè)秘密,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保密的政府采購信息以外,下列政府采購信息必須公告:

    (一)有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;

    (二)省級(jí)以上人民政府公布的集中采購目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn);

    (三)政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)名錄;

    (四)招標(biāo)投標(biāo)信息,包括公開招標(biāo)公告、邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告、成交結(jié)果及其更正事項(xiàng)等;

    (五)財(cái)政部門受理政府采購?fù)对V的聯(lián)系方式及投訴處理決定;

    (六)財(cái)政部門對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果;

    (七)采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單;

    (八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公告的其他政府采購信息。

    第九條  除本辦法第八條規(guī)定內(nèi)容外,省級(jí)以上財(cái)政部門可以根據(jù)管理需要,增加需要公告的政府采購信息內(nèi)容。

    第十條  公開招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

    (一)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式;

    (二)招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求或者招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì);

    (三)供應(yīng)商資格要求;

    (四)獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià);

    (五)投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn);

    (六)采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。

    第十一條  邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

    (一)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式;

    (二)招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求或招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì);

    (三)供應(yīng)商資格要求;

    (四)提交資格申請(qǐng)及證明材料的截止時(shí)間及資格審查日期;

    (五)采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。

    第十二條  中標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

    (一)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式;

    (二)采購項(xiàng)目名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求及合同履行日期;

    (三)定標(biāo)日期(注明招標(biāo)文件編號(hào));

    (四)本項(xiàng)目招標(biāo)公告日期;

    (五)中標(biāo)供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)金額;

    (六)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單;

    (七)采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。

    第十三條  采購信息更正公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

    (一)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系方式;

    (二)原公告的采購項(xiàng)目名稱及首次公告日期;

    (三)更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期;

    (四)采購項(xiàng)目聯(lián)系人和電話。

    第十四條  采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單公告,應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人名稱、事由、處理機(jī)關(guān)和處理結(jié)果等內(nèi)容。

    第十五條  投訴處理決定公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

    (一)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)名稱;

    (二)采購項(xiàng)目名稱及采購日期;

    (三)投訴人名稱及投訴事項(xiàng);

    (四)投訴處理機(jī)關(guān)名稱;

    (五)處理決定的主要內(nèi)容。


第三章   政府采購信息公告管理


    第十六條  公告政府采購信息必須做到內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確可靠,不得有虛假和誤導(dǎo)性陳述,不得遺漏依法必須公告的事項(xiàng)。

    第十七條  在各政府采購信息指定發(fā)布媒體上分別公告同一政府采購信息的,內(nèi)容必須保持一致。內(nèi)容不一致的,以在財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告的信息為準(zhǔn),但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

    第十八條  在各政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告同一政府采購信息的時(shí)間不一致的,以在財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上最早公告信息的時(shí)間為公告時(shí)間和政府采購當(dāng)事人對(duì)有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)知道的時(shí)間。

    第十九條  政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,集中采購目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)等信息,由省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)在政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告。

    第二十條  招標(biāo)投標(biāo)信息由采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告。

    第二十一條  對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果以及采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單等信息,由同級(jí)人民政府財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定在政府采購信息指定媒體上公告。

    第二十二條  本辦法第十九條、第二十條和第二十一條規(guī)定以外的其他信息,屬于政府采購監(jiān)督管理方面的,由同級(jí)人民政府財(cái)政部門進(jìn)行公告;屬于采購業(yè)務(wù)方面的,由采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公告。

    第二十三條  采購人、采購代理機(jī)構(gòu)需要公告政府采購信息的,應(yīng)當(dāng)以傳真、電子郵件等快捷方式將信息提供給政府采購信息指定發(fā)布媒體,也可經(jīng)同級(jí)人民政府財(cái)政部門提供給政府采購信息指定發(fā)布媒體。

 

第四章   政府采購信息指定媒體管理


    第二十四條  政府采購信息指定發(fā)布媒體負(fù)責(zé)承辦本辦法規(guī)定的政府采購信息發(fā)布的具體事宜。

    政府采購信息指定發(fā)布媒體發(fā)布政府采購信息,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性原則。

    第二十五條  政府采購信息指定發(fā)布媒體應(yīng)當(dāng)按照信息提供者提供的信息內(nèi)容發(fā)布信息。但是,對(duì)信息篇幅過大的,政府采購信息指定發(fā)布媒體可以按照統(tǒng)一的技術(shù)要求進(jìn)行適當(dāng)?shù)膲嚎s和調(diào)整;進(jìn)行壓縮和調(diào)整的,不得改變提供信息的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

    第二十六條  政府采購信息指定發(fā)布媒體發(fā)現(xiàn)信息提供者提供的信息違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)建議信息提供者修改;信息提供者拒不修改的,應(yīng)當(dāng)向信息提供者同級(jí)的人民政府財(cái)政部門報(bào)告。

    第二十七條  財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體中的網(wǎng)絡(luò)媒體,應(yīng)當(dāng)在收到公告信息之日起1個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布;指定的報(bào)紙,應(yīng)當(dāng)在收到公告信息之日起3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布;指定的雜志,應(yīng)當(dāng)及時(shí)刊登有關(guān)公告信息。

    第二十八條  政府采購信息指定發(fā)布媒體應(yīng)當(dāng)對(duì)其發(fā)布的政府采購信息進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果按期報(bào)送同級(jí)人民政府財(cái)政部門。

    第二十九條  政府采購信息指定發(fā)布媒體應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告本媒體的名稱和聯(lián)系方式。名稱和聯(lián)系方式發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告,并向負(fù)責(zé)指定其發(fā)布政府采購信息的財(cái)政部門備案。


第五章    法律責(zé)任


    第三十條  采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級(jí)人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正,給予警告;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并予通報(bào):

    (一)應(yīng)當(dāng)公告政府采購信息而未公告的;

    (二)不首先在財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告信息,或者不在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告信息的;

    (三)政府采購信息內(nèi)容明顯違反本辦法規(guī)定的;

    (四)在兩個(gè)以上政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告同一信息的實(shí)質(zhì)內(nèi)容明顯不一致的;

    (五)未按規(guī)定期限公告信息的。

    第三十一條  采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,采購無效,并由縣級(jí)人民政府財(cái)政部門給予警告或者通報(bào)批評(píng);屬于政府采購代理機(jī)構(gòu)責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的,依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)資格:

    (一)招標(biāo)投標(biāo)信息中以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的;

    (二)公告的信息不真實(shí),有虛假或者欺詐內(nèi)容的。

    第三十二條  政府采購信息指定發(fā)布媒體有下列情形之一的,由省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,依法取消其政府采購信息指定發(fā)布媒體資格;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任:

    (一)違反事先約定收取或者變相收取信息發(fā)布費(fèi)用的;

    (二)無正當(dāng)理由拒絕發(fā)布信息提供者提供信息的;

    (三)無正當(dāng)理由延誤政府采購信息發(fā)布時(shí)間的;

    (四)發(fā)布政府采購信息改變信息提供者提供信息實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的;

    (五)其他違反政府采購信息管理的行為。

    第三十三條  任何單位和個(gè)人非法干預(yù)政府采購信息公告活動(dòng)的,由省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正,給予以警告;拒不改正的,轉(zhuǎn)送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

    第三十四條  任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)政府采購信息發(fā)布活動(dòng)不符合本辦法規(guī)定的,有權(quán)向同級(jí)人民政府財(cái)政部門控告和檢舉,有關(guān)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。


第六章  附 則


    第三十五條  省級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法,制定具體實(shí)施辦法。

    第三十六條  本辦法自2004年9月11日起施行。財(cái)政部2000年9月11日頒布實(shí)施的《政府采購信息公告管理辦法》(財(cái)庫[2000]7號(hào))同時(shí)廢止。